摘 要：本文是作者通过对工业项目施工管理的研究分析，发现冶金工程项目施工管理有自己的特殊性，具有工程投资费用大、施工技术复杂，参于单位众多、协调难度大，不同于常规工业项目施工管理，故冶金工程的施工管理也应特殊对待处理。本篇文章是借鉴我公司在冶金工程建设施工项目管理经验的基础之上，结合个人在冶金工程项目施工管理中的管理心得，总结出冶金建设工程施工管理关键要点和风险，对提高冶金建设工程项目施工管理水平，和项目盈利能力具有一定的借鉴和指导意义。
关键词：冶金工程;施工管理;管理要点;风险管理
1 引言
随着科学技术的发展，冶金建设工程更加综合、大型、复杂，冶金建安市场竞争越来激烈，利润越来越少。如何更好的控制和减少项目施工成本，提高项目施工利润，也成为了建安企业管理创新研究的发向和追求目标。
2 冶金工程项目施工管理特点
本文所述的冶金工程主要是指具有冶金生产能力的产能项目，如原料烧结工程、冶炼工程、高速线材工程、板材轧制工程、型材轧制工程等土建与机电安装施工总承包工程。冶金工程建设项目施工管理，常见投标模式：工程量清单计价法，定额单价下浮法，项目清单总价包干法，红线总价包干法等方式。尤其是红线总价包干法其成本风险特别重大。冶金工程项目施工管理通常具有项目合同造价高、任务重、工期紧、涉及专业多、专业性强、施工技术复杂、安全风险高、资源消耗大、参于单位多、协调难度大等显著特点，使得项目管理非常复杂和困难。所以在工程项目管理策划阶段就要确定好项目管理總体目标，作为指导项目施工管理的重要依据和纲领性文件。
3 冶金工程项目施工管理要点
冶金工程项目施工造价费用占项目总投资费用比较高，受到外部因素的影响很大，例如项目建设报批手续，项目建设成本、项目建设进度、设计进度、设备采购及供货周期，施工天气、市场价格变动、社会关系等，因此冶金工程项目管理同其它工业项目管理相比，具有较强的复杂性和不确定性。所以施工单位必须要加强施工过程管理工作，采用PDCA循环加强施工过程控制，保证工程顺利进行。根据冶金建安工程项目特点，项目施工管理时需特别注意如下几点。
3.1 明确项目管理组织
实践证明，项目成功与否与其项目管理团队有着较大的关系，项目管理团队是否岗位职责明确，管理目标明确，团队成员是否团结、高效，将对项目管理起着决定性的作用，故在项目团队组建中应针对项目特点，要追求务实高效。项目管理团队组建时要优选公司具有丰富实战经验的优秀管理团队，项目管理团队在“总部服务控制、项目授权管理、专业公司保障、社会协力合作的组织原则下按照四个层级项目管理体系组建，即：第一层级决策层：项目总指挥;第二层级项目领导层：由项目经理、项目副经理和项目技术负责人组成，其主要职责是在公司职能部门的指导下，以项目经理为中心，分工负责，代表公司全权处理项目运作相关事宜，圆满完成项目建设任务;第三层级项目管理层：项目部设立工程施工部、采购部、质量安全部、综合部四个项目管理职能部门，具体负责项目管理各个要素的全过程管理工作;第四层级项目施工作业层：主要由土建、结构、机装、管装、电装5个专业施工班组组成，主要负责各专业项目实施作业过程的管理工作，各施工班组分解成若干施工小组按照施工工艺分工部署进行组织施工。
3.2 加强信息沟通管理
冶金建设项目施工管理参于单位众多，各参于单位都有各自的利益诉求，如何将各参于单位进行有机整合，避免产生内耗，达到项目各参于团队利益最大化，是项目施工管理团队的工作重点之一，故建立好项目信息沟通畅通渠道就非常重要，项目部应建立对内对外的信息沟通交流渠道，做好与建设单位、监理单位、设计单位、分包单位、供应商、监检等单位加强沟通，对项目推进过程中发现的问题及时与相关单位沟通，将影响降低到最小。
3.3 明确项目施工验收标准
冶金建设项目施工过程中要严格执行国家、行业规范标准，如涉及到国外设备，还须符合设备厂家技术要求，施工总包单位必须把工程施工建设中涉及到的项目施工质量验收规范和标准进行识别并在施工过程中要严格执行，确保施工单位主体责任得到落实和施工安全与施工质量满足国家标准和规范要求，施工质量满足生产工艺要求。
3.4 落实责任、强化工程质量、安全过程管理
当前国家对项目建设施工安全和施工质量监管越来越严密，对项目建设过程中出现的安全事故、质量事故处罚也越来越严重，违法成本也越来越大，不仅处罚涉及到的责任单位还要处罚相关责任人，故项目管理团队要建立建全项目安全、质量保证体系，并出台一系列安全、质量保证体系运行的措施尤其重要，在项目施工管理过程中要明确管理目标，落实责任，并加大经费和管理人员投入，坚持抓工程实体质量，抓精细管理，抓工序验收评比和加强日常过程监管，识风险、堵危源、查隐患、防违章，工做要做细做实。
3.5 转变观念，敢于创新，降本增效
项目成本控制重要一环是项目部要以改革创新的精神，大胆积极推动项目制度管理、技术和文化创新工作，积极开展企业安全文化建设、技术创新，控索项目创新管理方法。充分利用科学技术手段，信息化、可视化、自动化办公软件和设施加强项目管理风险识别、进度、安全、质量及成本过程控制动态实时管理工作。项目管理中要理顺项目管理权、责、利关系，落实项目绩效考核，激励每一位员工的主观能动性，通过严格管控、加强物资用量采用BIM模型电算化计提，提高物资计提的准确性，大宗物资采购、项目分承包商的选择要进行公开招投标，加强物资收发过程管控，积极开展QC和技术攻关创新活动，大利推广BIM、模块化、装配式建筑技术应用进行项目建造设计优化、施工方案比选、施工技术交底、施工物资管理、施工过程管控、施工成本控制中的运用，达到节省项目施工成本支出，降本提质增效的目的。
3.6做好项目策划工作
工欲其事必先利其器，一个项目能否成功与否，项目策划占有极其重要的地位，项目管理团队在对工程合同范围、施工内容、合同条款、现场实际情况等进行认真研究后，要紧扣项目管理中安全、质量、进度、成本、技术创新等管理主线做好项目管理策划工作，要确定项目管理团队组织机构和各岗位职责;做好项目安全、质量、进度、成本、技术创新、文明施工、绿色施工、廉政建设等管理目标策划工作;识别出项目管理的重点、难点和风险并做出具有针对性的管理应对措施;确定出项目管理分包模式和物资采购管理办法及施工人力资源和大型工机具需求计划;根据项目特点划分出项目各个主要管理阶段和制定出各个阶段关键控制要点;根据项目总体进度要求，制定出项目管理关键控制时间节点等事项。
3.7 做好设计优化工作
冶金工程建设涉及的设备物资选型种类繁多，且需求数量较大，项目成本中设计选型的经济性优劣是控制项目成本关键一环，其设计质量直接影响工程质量和经济性。为了有效控制项目施工成本，施工单位应组建项目优化管理团队与设计单位进行技术沟通，在不违背法律法规和确保施工安全与质量的前题下，依据现场实际施情况和企业施工管理经验来引导设计工作开展，优化物资设计选型、优化管线路径，优化出图顺序等设计工作，满足现场施工进度需求和最大化的节省项目施工物资采购成本。
3.8 加强项目物资采购管理
冶金项目施工成本中物资采购成本通常占到项目施工总投资费用60～70%，施工物资采购合理性，直接决定了工程施工能否按照项目预计采购成本目标和工程施工进度计划按期推进。对冶金工程的施工设备与施工材料进行采购时，要充分考虑到其依附属性，不仅要从技术人员材料计提的时效性和准确性上下功夫，还要物资采购人员具有较高的市场洞察力和建材价格走势预判能力及较高的商务谈判能力，在恰当的时间，恰当的地点，合适的价格购买到质优价廉的物资，减少资金占用成本和物资采购成本。做好项目物资采购管理工作也是冶金建设工程施工管理重点之一。
3.9 重视变更和签证管理
冶金建设工程的综合性、复杂性、体量巨大的特性，决定了项目建设过程中不可避免会出现一些因业主生产工艺需求调整、设计错误、施工方案变更、设备供应商延迟交货等而引起的设计变更和返工、窝工的产生。项目管理中应加强施工中的设计变更和签证的管理工作，要根据合同条款相关要求，及时办理签证和工期、费用索赔工作，确保变更和工程签证的及时办理，为竣工决算追加工程造价做好准备工作，避免不必要的经济损失，增强项目盈利能力。
3.10 做好工程竣工验收和结算工作
冶金工程建设的复杂性、决定了项目竣工验收和竣工结算的复杂性。竣工验收不仅对建筑结构还要对生产工艺设备及管线进行检查验收，主要是对施工建筑实体质量和生产工艺设备管线运行情况进行检查验收，项目团队要做好竣工验收前的收尾、检查、整改工作。按照竣工验收管理流程做好相关竣工验收和结算手续办理和交接工作，项目管理团队要及时与业主、设计、档案、质检、监理、审计、材料供应商及承包商进行交流沟通。提高竣工验收和决算的进度，加快项目资金回收工作。
3.11 加强项目建设风险管理
冶金工程建设施工中的风险主要涉及的是项目组织管理、施工技术、施工进度、施工安全、施工质量、竣工验收、竣工决算、项目履约等风险因素，项目管理团队在项目管理目标制定中要根据项目实际情况，通过“人、机、料、环、法进行風险识别和分析并制定有针对性的管理防范措施，采取PDCA的管理方法进行过程控制，尤其要注重施工过程资料管理、隐蔽验收、工序交接等影像和往来文件的收集管理工作，及时办理好相关设计变更和工期、费用索赔签证等手续办理和证据收集工作。
4 结语
通过上述分析能够看出，冶金建设工程的施工管理工作在项目建设成本控制中的重要性，伴随着工程科学技术的发展和市场竞争的激烈，冶金建设工程的施工管理工作也要与时俱进，施工企业要加强对项目管理创新和项目风险的研究，首先要做好项目设计优化管理工作，其次要提高物资管控能力，及时进行工程变更、签证办理工作，最后要做好竣工验收和竣工结算推进工作，加快项目资金回收工作，方能提高项目管理盈利能力和项目管理水平。
参考文献：
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编辑：中冶有色技术网
来源：向斌 张拓 张延勃
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