摘 要：随着社会的进步发展，安全生产越来越重要，安全管理更加得到重视。冶金矿山必须将安全管理放在矿山生产管理的首要位置，安全管理不仅仅需要采取有效的管理措施，提高全员的安全意识，更应该采取有效的技术措施防止发生安全事故。近些年，冶金矿山安全事故发生频率明显下降，但是与国外发达国家对比事故发生频率仍处于较高水平，说明冶金矿山安全管理仍存在一些问题和不足，安全管理水平亟待提高。本文简要指出冶金矿山安全管理存在的问题及难点，分析原因及解决对策，提高冶金矿山安全管理水平。
关键词：冶金矿山,安全管理,问题探析,对策措施
1 冶金矿山作业安全管理特点
（1）工人安全意识。施工工期长、地下作业环境恶劣、施工过程能耗高、能耗高，可能使施工人员失去体力和注意力，容易发生伤亡事故。因此，在施工过程中，施工人员必须始终具有高度的安全意识。
（2）需要高安全和保护措施。冶金矿山复雜，危险源多。建筑生产是流动的、连续的。冶金矿山建设的复杂性往往导致多工序交叉作业。空间和空间有限，大量的机械和人员流动操作要求安全防护措施必须到位，安全管理及时跟进，对安全管理措施提出了更高的要求，以避免事故伤亡。
2 冶金矿山安全管理存在问题及难点
我国大型地下冶金矿山建设单位多为国企，企业领导高度重视安全管理工作，大多有着较为完善的安全管理体系，但在矿山建设过程中直接影响矿山安全建设的却是承建单位。承建单位易“重效益、轻安全，盲目追求施工进度，没有系统的安全管理体系，不能保证必需的安全投入，这无疑增加了建设单位的安全管理难度。
2.1 安全管理人员不能尽职尽责
承包商建立了安全管理机构，配备专职安全管理人员，但在实际工作中，安全管理人员往往戴着许多帽子，日常工作中，不进行安全管理工作。安全检查、安全会议等安全管理制度不能全面实施，甚至存在“无人安全现象。
2.2 安全教育培训流于形式，施工人员安全素质普遍较低
承包单位发布的安全教育、培训记录、人员安全记录和安全技术记录等基本业务，应当按照安全监理部门和施工单位的规定进行检查。安全培训的内容不符合国家相关法律法规的要求，不提高员工的安全意识和安全技能的工作角色，领导工人的疏忽，习惯性违章建设过程中盲目操作，很容易造成事故的不安全行为。
2. 3 设施设备落后，安全设施投入不足
在许多施工安全因素中，设备是制约矿井建设安全的重要瓶颈，落后设备造成矿井安全施工的先天性缺陷。如果承包商未严格对电梯定期检验国家的相关规定，空气压缩机和其他特殊设7Bik4dyaWJ8+8p96ZACwaw==备，施工安全防护设施、各种安全监测仪器配备不齐，存在较多安全隐患，发生事故的概率增加。
2. 4 井下施工场所地质条件复杂
在地下施工中，突水、冒顶、剥落、多裂隙带等因素威胁着施工安全。特别是深部开采，克服了岩爆引起的强烈岩石应力、巷道变形等问题。
2.5 基建施工作业环境恶劣
大型冶金矿山基础设施工程规模大，巷道长，很难在短时间内形成通风系统。在通风机的建设是局部通风机建立了威尔斯，当面临多个拐点长距离掘进长距离长的拐点，开车时，由于巷道断面面积，地下高压电、通风运行成本的限制，不能用于大或歧管空气压力，空气流通，可以使我缺乏排风枪烟和柴油设备不能产生有毒有害气体及时排出，高浓度、高风温、恶劣的工作环境，以及工人的人身安全构成威胁。
3 冶金矿山安全管理存在问题对策研究
3.1 健全和完善安全生产制度，形成安全管理网
制定安全生产责任制，明确施工企业各类人员的安全责任，认真贯彻落实责任制，是安全管理的重要保证。一是建立和完善项目经理的安全生产领导组织的主要职责，项目经理应该对施工过程中的安全工作负全部责任，安全工作的开展生产工作的全过程，有效地开展安全管理活动。建立健全安全管理责任制，明确责任，安全人员，从项目经理到一线员工，安全管理必须纵向到底，横向到边，责任层，形成网络安全管理。此外，施工单位的施工安全检查是确保施工安全的关键。管理和技术人员，应当按照生产的内容和类型的工作，通过建设企业审查项目的安全，获得相应的安全证书或许可证，认证。
3.2 提升安全管理人员业务能力，提高安全管理水平
冶金矿山应建立安全管理人员职业能力评估和考核制度，并在安全人员任职前对其进行评价。至于通风的邮局，然后评价内容应包括通风安全法规和标准、通风系统设计、通风、急救处置和救援通風综合知识，其确保胜任工作的能力，发现通风系统隐患，协助承包商及时完成整改。
3.3 建立冶金矿山安全管理风险评价
对冶金矿山的安全风险管理是冶金矿山企业安全管理的一个有效途径，提高对冶金矿山的安全管理水平，冶金矿山降低安全风险管理、事故的风险防范是非常重要的。安全管理风险评价指标体系的合理与否是实施安全管理风险评估的关键。冶金矿山安全事故不是孤立的事件，而是由于一系列事件而发生的原因，管理失败主要是由事故引起的，事故是由于人为因素和物理因素共同作用的结果。
3.4 制定系统的安全检查表，加大安全奖惩力度
施工单位的安全管理薄弱，根本原因是没有保证必要的安全投入。施工单位与承包商签订了安全管理协议，规定了各自的安全责任，但单凭安全管理协议不能约束承包人保证其安全投入。要从根本上改变建设单位安全管理薄弱的现状，就必须建立相应的经济评价体系。建设单位应当在施工现场的安全基础设施管理和安全管理中建立有系统的安全检查表。检验项目包括除基本建设单位的安全管理工作，安全检查表（安全组织机构和人员，配备了“三项制度、人才认证、安全技术交底，特种作业人员管理、安全会议、安全培训、安全检查等）也应该检查系统，提升，爆破工程包括通风、支持、勘探、交通、水灾、火灾、建筑等各个方面，实现建筑施工安全管理控制。同时，施工单位应结合严格的考核制度，安全检查表，必须安全检查制度和建设项目单位与施工单位为保证评估到位，确保国家法律严格按照安全投资和建设工作，法规和标准。
3.5 利用现代科技规范安全培训工作
员工安全培训在冶金矿山安全建设中起着极为重要的作用，有些承建单位安全培训仅做表面文章，导致员工安全意识差、岗位技能水平低，埋下了事故隐患。可以利用现代数码设备加强对承建单位员工安全培训工作的监督考核，确保安全培训内容、课时数符合国家规定，如承建单位的员工入厂岗前培训、安全再培训、“四新培训、转岗及复岗培训等安全培训应录制建立影音文件档案，供安监部门或建设单位检查，相关档案材料应进行存储备案，已确保安全教育培训质量。
3.6 提高安全技术、工艺装备水平
为解决复杂地质问题造成的安全隐患，除了加强施工单位的施工安全技术外，还应配备先进的安全技术装备。如配备先进的地质调查、围岩应力监测仪器等监测监控设备，超前预测和预测危险地质因素，及时采取措施。例如，在冻结凿井法中，采用先进的信息监测技术是实现安全高效施工的重要手段，使冻结凿井法的过程控制更加科学合理。在水文地质复杂矿区，利用水文地质背景资料和历史资料，收集计算机检测手段，建立地下水监测预警系统，能更好地保证井工建设安全。加强设计部门或技术部门，对多拐点长距离独头（多头）掘进矿井通风等难题进行攻关，改善工作环境，保证施工人员的安全。
4 结语
综上所述，冶金矿山的安全管理工作是一项极为重要的工作项目，为了避免工人的生命财产遭受巨大的损失和威胁，冶金矿山必须分析解决自身安全管理存在问题，全力保障矿山在安全管理建设中发挥巨大的作用。
参考文献：
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编辑：中冶有色技术网
来源：黄海鹏
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