8月21日，国家发展改革委、国家能源局发布了《能源重大领域大规模设备更新实施方案》(以下简称《实施方案》)，旨在推进光伏设备更新和循环利用。这一举措将有助于提高我国光伏产业的竞争力，促进绿色低碳发展。
根据《实施方案》，国家将加大对光伏设备的更新力度，支持企业采用先进的光伏技术和设备，提高光伏发电效率，降低成本。同时，还将推动光伏设备循环利用，鼓励企业开展废旧光伏设备的回收、再利用和资源化利用，减少对环境的影响。
《实施方案》的落地，对于推动我国光伏设备更新及回收将有何带动力?哪些技术路径会成为光伏组件回收处理与再利用的“主力军”?业内人士认为，我国光伏设备更新回收的重要性日益凸显，开展光伏组件回收利用行动，正引领光伏产业迈向更高层次的绿色发展。
契合绿色可持续发展目标
随着我国光伏装机规模的不断攀升，作为光伏发电核心组成部分的光伏电池板报废数量与日增长。按照25年使用寿命估算，大批量光伏板将于2025年前后开始进入“退役”密集期，促进光伏设备更新与循环利用便显得愈发重要。
记者梳理发现，近日发布的多条政策都提及了光伏设备更新与回收利用。
从中共中央、国务院发布的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，明确将光伏组件回收处理作为经济社会绿色转型的重要环节，到《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》鼓励通过贷款财政贴息、税收优惠等方式，支持包括光伏设备在内的各类设备更新，再到《实施方案》将推进光伏设备更新和循环利用作为七大重点任务之一，无不蕴含了国家层面对光伏设备更新与回收的高度重视。
与此同时，今年以来，浙江、广西等多地政府已经出台了地方光伏回收处理政策，细化中央政策要求，明确回收处理的具体标准、流程和补贴机制。
“一系列政策的实施，显著推动了光伏设备的技术进步和产业升级，有望提高光伏组件的回收利用率。”中国光伏行业协会有关负责人表示。通过市场机制和政策引导，激发了光伏设备制造企业和相关机构的积极性，促进了光伏回收产业的快速发展。
行业专家表示，《实施方案》的发布，不仅标志着我国在推动光伏产业转型升级、实施标准提升工程上的坚定决心，更凸显了加快构建清洁低碳、安全高效能源体系的紧迫性。
“光伏组件回收行业尚处于起步阶段，政府通过制定回收标准、提供补贴激励等政策支持行业发展，对于光伏组件回收至关重要。”某光伏企业负责人表示。
光伏设备更新回收的必要性，在于其不仅是提升能源利用效率、减少环境污染的有效途径，更是推动光伏产业持续健康发展的关键举措。
“退役光伏组件是一座巨大的‘富矿’，光伏组件回收处理就是要以资源利用效率最优的方式开发利用‘矿藏’。打个比方来说，开采出的煤炭直接用于燃烧取暖，这是资源利用率较低的方式，但是如果在煤炭燃烧前，通过化学加工技术增加煤焦化环节，提取各类化工原料，就会大大提高资源利用效率，创造更多价值。”新源劲吾(北京)科技有限公司总助张石磊告诉中能传媒记者。
可以预见，光伏设备回收和循环利用市场将有无限潜力。在有效政策和创新技术的双重驱动下，光伏设备回收有望实现经济效益与生态效益的双赢。
构建“梯次利用+回收拆解”新模式
记者注意到，《实施方案》指出，推进光伏组件回收处理与再利用技术发展，支持基于物理法和化学法的光伏组件低成本绿色拆解、高价值组分高效环保分离技术和成套装备研发。这为我国光伏组件回收指明了技术发展路径。
据了解，目前国内光伏组件的处理方式主要包括通过机械分离、化学溶解、化学提纯与热处理等技术手段将组件进行回收拆解，以及组件回收后进行彩色化高价值梯次利用。这些处理回收方式各有特点，适用于不同的场景和需求，共同推动了光伏组件回收处理产业的发展。
“针对我国晶硅光伏组件寿命期后大规模‘退役’问题，国家电投黄河公司开展了光伏组件环保处理和回收的关键技术和装备研究。”国家电投光伏(储能)产业创新中心组件回收中试线研发主管牛力同告诉记者，国家电投黄河公司在2017年率先开展组件回收技术研发，形成“物理+热解+化学提纯”的高质量综合回收法工艺路线，并于2021年建成全国首条30兆瓦组件回收中试线。
目前，该中试线综合回收率超过92.5%、年处理量约30兆瓦，形成了一套具有自主知识产权的组件回收工艺核心技术，打破国外技术壁垒，实现了组件回收工艺技术及设备制造的独创性知识产权。
“在技术方面，回收技术正在逐渐成熟，包括物理分离法、有机溶剂溶解法以及热处理与化学方法相结合等。新技术的应用能够提高回收效率和回收材料的质量，减少环境污染。”牛力同指出。
除了将退役光伏组件直接拆解再利用，还有一种直接回收退役光伏组件，通过光伏板彩色化加工，实现梯次利用的方式。该方式拓宽了光伏应用场景，可以实现离网自发电、宣传展示与装饰功能的融合统一，健全光伏产业链绿色发展全生命周期。
“以新源劲吾产品为例，单片(260瓦)退役光伏组件梯次利用转化为全彩光伏标识牌后，每年可继续提供绿电200千瓦时，减碳166千克，节省标煤61千克，相当于种植9棵树。”张石磊给记者算了一笔环保账。光伏组件回收处理也是一份生态环保责任，不回收或者乱处理都将给生态环境带来巨大问题。
从目前看来，光伏回收利用还面临诸多难题，包括寿命评估、技术攻关、回收流程等。而回收处理成本较高是光伏组件再利用行业所面临的普遍问题。如何平衡新旧设备更替的成本效益、解决经济性难题?
张石磊认为，降低成本提高回收率，一方面是持续加大新技术攻关，推进成果转化，实现商业化落地;另一方面可通过梯次利用的方式，提高退役光伏资源整体利用率，延长光伏绿色生命周期，降低回收处理成本。
“光伏组件回收处理市场潜力巨大，但要充分利用需解决技术难题，提升回收效率，并确保经济性和环保性。”牛力同建议道，应分类夯实政府、发电企业、设备制造企业、回收利用企业的主体责任，建立协同发展机制，并加强区域产业链的上下游协同。
随着相关政策的完善和技术的不断进步，退役光伏组件回收处理市场将迎来前所未有的发展机遇。光伏产业作为我国绿色转型发展的亮眼名片，只有做好回收处理这一环节，才能实现产业的绿色闭环。构建“梯次利用+回收拆解”的回收处理新模式，或将成为光伏设备高效回收利用的必然趋势。
此次《实施方案》的发布，标志着我国光伏产业将迎来新的发展机遇。通过推进光伏设备更新和循环利用，我国将进一步提高光伏产业的规模和技术水平，加速实现碳达峰和碳中和的目标。同时，这也将有助于推动全球能源转型进程，为全球应对气候变化做出更大的贡献。
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