近日，四川省自然资源厅印发《关于进一步精简和规范矿业权登记申请资料的通知》(以下简称《通知》)，自2023年12月13日起施行，有效期5年。近日，记者邀请自然资源厅相关负责人就《通知》相关问题进行解读。
优化营商环境，服务新一轮找矿突破战略行动
近年来，四川不断深化矿产资源领域“放管服”改革，推进矿业权登记“一网通办”，下大力气打通数据通道、打破信息壁垒、拆除行政藩篱，提高矿业权管理能力和水平。
今年5月，自然资源部合并修订原有矿业权登记管理政策。在此基础上，自然资源厅结合四川实际，聚焦难点堵点问题，进一步明确规范资料清单及具体要求，明确网上申请途径，精简和规范矿业权登记申请材料。“这是优化我省矿产资源领域营商环境，提高矿业权登记政务服务能力和水平，推动矿产资源标准化、规范化开发利用，服务新一轮找矿突破战略行动的一项重要举措。”自然资源厅相关负责人介绍。
《通知》共包括5个部分：规范矿业权申请资料清单、进一步规定矿业权申报要求、进一步明确矿业权申请(登记)书要求、进一步规范市县级自然资源主管部门审查意见以及其他规定。其中，探矿权登记申请资料清单分为新立、延续、保留、变更和注销5种类型;采矿权登记申请资料清单分为新立、延续、变更和注销4种类型。《通知》根据不同办事情形，精细化列出申请材料，并明确申请方式、资料要求、审批结果领取等，特别明确特殊情形需要提交的其他申请材料，为申请人提供了一份详细清晰的“操作指南”。
精简要件和程序，探矿权转采矿权合并审批
相较此前矿业权登记，申请有何变化?
“最明显的是材料减少了。”自然资源厅相关负责人介绍，《通知》精简矿业权登记要件9个，包括取消探矿权申请资料中的地质资料汇交凭证等4项资料，采矿权申请资料中的环境影响评价报告及环保部门批复文件等5项资料。调整优化部分矿业权申请资料内容，对采矿权延续登记剩余保有储量证明材料等资料进行调整。
同时，在探矿权转采矿权程序上“做减法”。此前，探矿权转采矿权要经过两次审批，即先划定矿区范围，然后申请采矿权新立登记。现在将两次审批合并，简化为直接申请新立登记一次审批，采矿权申请人依据拟申请的矿区范围编报相关资料，矿区范围在矿产资源开发利用方案审查时一并确定。
《通知》还进一步明确申报途径及便民通道的应用场景。申报途径方面，线上线下均可办理，申请人可根据自身需求选择。网上申报的，申请人通过四川自然资源政务服务网登记通道提交电子资料;现场申报的，可通过川渝两地各级政务服务中心现场提交纸质资料，或者通过政务专递“异地代收代办”，实现所有事项“零跑动”。
自然资源厅相关负责人介绍，现行网络审批，已实现传统线下纸质材料流转模式到“互联网+政务服务”的转变，同时还开放了网上便民通道。目前，矿业权登记法定时限为40个工作日，承诺时限为16个工作日，承诺提速率60%。
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