在川西的高山深谷间，沉睡着一种“疯狂的石头”——锂矿。
因为它的存在，经济欠发达的甘孜、阿坝二州成为资本追逐的热土，一场场天价矿权争夺战在这片热土轮番上演。
企业逐利之际，地方政府也自有其“如意算盘”。热炒的天价标的固然能带来一笔可观的收入，但除了采矿卖矿，他们还想要更大的“蛋糕”。
天价矿权
地处川西高原的甘孜与阿坝，占据了全省近一半的土地面积，但经济规模却占比很低，2022年两州GDP总量仅占全省的1.65%。
但就在这片经济欠发达的广袤地域间，深藏着丰厚的锂矿资源。
以甘孜州为例，据当地经信局，甘孜州已查明氧化锂资源储量达229.15万吨，潜在氧化锂资源量超350万吨，有望成为全球储量最大的硬岩性锂辉石矿区。
锂，战略性金属资源。作为新能源产业的重要支撑，锂价曾于2022年历经史诗级行情，如今价格虽有回落，但由于新能源汽车赛道的高确定性，锂矿资源的争夺依旧火热。
于是，甘孜、阿坝二州富集的锂矿，成了各路资本角逐的目标，三场天价锂矿争夺战随之打响。
3月，全球动力电池巨头——宁德时代斥资64亿元，拿下斯诺威矿业的归属权。斯诺威矿业，因拥有甘孜州雅江县德扯弄巴锂矿的详查探矿权而被资本视线锁定，在历经三次拍卖后，终被宁德时代收入囊中。
8月11日，起拍价57万元的阿坝州金川县李家沟北锂矿探矿权竞拍项目，在历经3412次报价后，被四川能投资本控股有限公司以10.1亿元的最高报价斩获，升值率超1770倍。
同月，针对阿坝州马尔康市加达锂矿探矿权的争夺则更为激烈。各路人马历经11307次报价，从起始价319万元一路厮杀至42.06亿元，最终主营铁矿石采选的大中矿业“一拍惊人”，以1317倍溢价成为最后赢家。
据《四川省矿业权出让收益征收管理暂行办法》，民族地区矿业权出让收益，中央分成40%，省级分成12%，剩余的48%则由市县按规分成。以加达锂矿42.06亿元的探矿权出让收入为例，扣除中央和省级分成后，阿坝州当地财政仍可分得超20亿元的收入。
州内采矿
如果说矿业权出让收入是锂矿带给甘孜、阿坝二州的第一桶金，那么推动矿山规模化生产，便是第二桶金的出处。
作为工业经济三大行业分类之一，成规模的采矿业，不仅能供应一定数量的就业岗位，还能为当地经济提供不少的产值与利税。2020年，甘孜州矿业产值达17.2亿元，阿坝州矿业产值略低一些，但也超过10亿元，并且利税达1.85亿元。
但在高寒高海拔的川西高原，锂矿从勘探到量产并不容易。
除了恶劣的气候条件、生态保护需求等共性难题外，阿坝州的地势条件更为复杂。不似甘孜州地形多以高原草甸为主，开采地理条件相对较好，阿坝州的大量矿体依存于山脉，其高山深谷的地势使矿山的勘探和开采难度都大幅增加。
川西高山深谷中的锂矿项目/每日经济新闻
据每日经济新闻实地调查，目前甘孜、阿坝二州，真正意义上实现量产的，只有位于甘孜州的融捷股份旗下甲基卡134号矿脉，它具有105万吨/年矿石开采能力及45万吨/年矿石处理的选矿能力。
融捷股份年报显示，2022年，公司锂矿采选业务累计采出原矿量31.92万吨，为国内在产产能最大的锂辉石矿企业。
因而，从某种程度上讲，甘孜大致现已完成锂矿规模开采的“1.0”突围，目前正思考如何进一步扩产;而阿坝州尚处“1.0”阶段，思考的则是如何实现第一步的规模开采。
《阿坝州矿产资源总体规划(2021—2025年)》中就指出：“矿山稳定达产难度大”、“产能利用率低，资源优势未充分释放”。
可以说，阿坝州目前锂矿的开采进度，很难与其储量地位相匹配。
据《规划》，阿坝全州锂矿资源开发利用设计生产规模为150.5万吨/年，但2020年实际生产只有2.38万吨，据设计目标仍有相当遥远的距离。
为了应对地理环境给采矿运输带来的困难，同时节省企业矿山基建成本，目前阿坝州政府正花费很大精力去修缮高山峡谷的乡路。
修路的努力背后，是阿坝州想要扩大锂矿开采的“雄心”。《规划》明确提出，2025年，阿坝州锂矿矿石开采目标为90万吨，约为2020年实际产量的40倍。
州外加工
除了采矿业这桶金之外，甘孜和阿坝的挣钱目标还瞄准了包含锂矿产品深加工的下游产业链。
《甘孜州矿产资源总体规划(2021—2025年)》提出，“引导矿山企业与中下游生产企业深度合作，积极鼓励有意愿的企业进驻成甘、甘眉工业园，依托‘飞地经济’模式，延伸产业链。”
阿坝州的锂矿产业生意经与甘孜州“异曲同工”。阿坝州矿业规划提出，“深入推动锂矿、等矿产加大中下游产品研发力度，利用‘飞地’园区延伸相关产业链，将资源优势转化为经济发展优势。”
简言之，甘孜与阿坝二州都希望借力锂矿资源，撬动更大的产业“蛋糕”。不过，他们选择的产业发展路径却与其他资源型城市不同。
以同样因“锂”而兴的宜春为例，凭借拥有全球储量最大的锂云母矿(锂云母和锂辉石均为锂资源在自然界中的一种矿产形式)，宜春极力招揽锂电新能源企业入驻，以壮大本土经济。
而中国动力电池制造业三大巨头——宁德时代、比亚迪、国轩高科的相继进驻，让宜春市工业经济爆发式增长。2022年，宜春市锂电新能源产业规上工业增加值同比增长91.6%，拉动规上工业增长8.8个百分点。
甘眉工业园区。在目前四川涉藏地区飞地园区中，甘眉经济总量最大/眉山日报
与宜春独享资源红利不同，甘孜、阿坝二州却选择了“州内采矿，州外加工”的模式。
位于国家重点生态功能区和川西北生态示范区的甘孜、阿坝二州，受地形、环保等硬性约束，工业发展空间容量极其有限，工业项目准入门槛高，用地指标保障难。因而自2009年起，在省政府的协调指导下，阿坝先后与成都、德阳携手共建飞地园区;甘孜则先后“牵手”眉山、成都、宜宾共建甘眉、成甘、甘宜飞地园区。
但将锂矿中下游生产企业引入飞地园区，对甘孜、阿坝而言并非是“只赚吆喝不挣钱”的买卖。
以成都-阿坝工业园的利益分配机制为例，2009-2018年，成都市和阿坝州按3.5:6.5的比例分享，2019年起双方按4:6的比例分享。
阿坝州政府透露，2022年1-11月，成阿园区可分成工业企业105户，为阿坝州贡献税收1.4亿元;德阿园区可分成工业企业14户，实现税收贡献7.3亿元。
2022年2月14日，甘孜州与宜宾签订共建“甘孜-宜宾飞地园区”合作协议，目标打造具有世界影响力的动力电池生产基地。随后，甘孜、宜宾两地国资又与宁德时代签署协议，目标加快锂矿资源勘查开发，增加锂资源供给，促进新能源全产业链协同发展。
不难猜想，锂矿资源是甘孜入局的重要筹码，但后期如何在多方势力的博弈中，争取更多红利以改善本土欠发达的经济，对甘孜而言仍有许多考验。
参考资料
[1]四川省矿业权出让收益征收管理暂行办法，四川省财政厅
[2]阿坝藏族羌族自治州矿产资源总体规划(2021—2025年)，阿坝州政府
[3]甘孜藏族自治州矿产资源总体规划(2021—2025年)，甘孜州政府
[4]中国锂资源的主要类型、分布和开发利用现状: 评述和展望，大地构造与成矿学
[5]实探沉睡于高山深谷的川西四大锂矿，每日经济新闻
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