据路透社报道,加纳政府正在推进一项关键的黄金储备积累机制调整,计划将大型金矿企业必须向央行出售的年度黄金比例,从原先的20%提高至30%。不过,多家矿业公司表示,围绕定价机制、折价幅度等关键商业条款的谈判仍未完成,双方分歧尚存。
这一政策调整正值全球央行持续增持黄金的大背景之下。随着国际金价持续上行,黄金作为储备资产的吸引力显著增强。作为非洲最大的黄金生产国,加纳自2022年起便启动了央行购金计划,并通过加纳矿业协会与矿企达成协议,要求企业按年产量的20%向央行供应黄金。
加纳央行的数据显示,截至2026年2月,全国黄金储备已升至19.2吨。在经历了数十年来最严重的经济危机之后,加纳经济正逐步恢复,而黄金储备的增加在本币塞地汇率的稳定以及外部风险抵御能力的增强方面,发挥了至关重要的作用。
围绕储备扩张设定新目标
2026年2月,加纳政府对相关购金计划作出了系统性调整,明确提出到2028年将黄金储备提升至157吨的雄心目标。这一储备规模预计可覆盖全国约15个月的进口需求,为加纳应对外部冲击提供坚实的缓冲。
加纳央行黄金管理项目负责人保罗·布莱博(Paul Bleboo)在上周四透露,当前央行正积极推动与工业金矿企业达成新的供应安排,核心内容是将交付比例提高至30%,并且要求全部以未精炼的粗金形式完成交付。他强调:“此次我们计划协商敲定,要求工业金矿企业交出年产量的30%,并且这30%的黄金全部以粗金形态交付。”
布莱博还指出,2025年工业金矿企业对外报告的总产量约为100吨,但实际交付给央行的黄金仅约10吨,占比仅为10%,显著低于此前约定的20%目标。这一差距也成为央行推动提高交付比例、强化执行力度的重要动因。
除增加黄金储备外,加纳央行推进这一计划也意在完善黄金流通的追踪与监管体系。根据相关安排,国有机构加纳黄金局(GoldBod)将成为所有黄金出口的统一窗口。企业若选择直接出口,则需预留30%的粗金交由央行,以便政府准确掌握全国黄金产量与流向。
值得关注的是,加纳央行财务数据显示,2025年该行录得约156亿加纳塞地(约合13.7亿美元)的运营亏损,主要源于紧缩政策成本与储备资产扩张支出,其中包括黄金采购带来的相关费用。对于采购机制,布莱博表示,收购黄金时设置的采购折价,以及拟定的不足1%的工业黄金采购价差,实属合理范围。这部分差额将用于覆盖精炼、运输及纯度检测等成本,应视为国家建立黄金储备过程中必要的支出。
矿业企业分歧明显
然而,矿业企业方面对新安排持明显的保留态度。加纳矿业协会首席执行官肯尼思·阿希格贝(Kenneth Ashigbey)向路透社表示,关于黄金定价机制及折价问题的磋商进展缓慢,各方尚未形成一致意见。
一位矿业高管指出,企业方面反对以产量规模为依据设定折价比例,同时也不同意在价值核算中排除
白银等伴生矿产。业内人士还表示,央行提出的约1%的采购折价,在企业看来实质上等同于变相征税,增加了运营成本。
此外,由于矿企此前均按照20%的交付比例制定生产与经营计划,短期内将比例提升至30%存在现实困难。企业方面更倾向于通过逐步过渡、分阶段上调的方式实现这一政策目标,以给生产经营安排留有充分的调整余地。目前,双方仍在就相关条款进行磋商,最终方案能否落地仍有待观察。