印度新能源与可再生能源部(MNRE)近期出台了一项新政策,针对光伏电池的国内制造要求(DCR)进行了明确规定。此举旨在进一步推动印度本土光伏产业的发展,特别是硅片生产环节。
根据新政,基于晶体硅技术的光伏电池,其制造过程中所使用的硅片必须是印度本土生产的未扩散硅片(也称为“黑色硅片”),并且这些硅片需归类于关税总目3818。只有当光伏电池满足这一条件时,才能被认定为“印度制造”。而使用进口的已扩散硅片(蓝硅片)制造的光伏电池,则无法享受“印度制造”的待遇,也无法参与政府要求使用“国内制造”电池的相关计划和项目。
值得注意的是,新政也并未完全排斥进口,对于在印度境内一体化工厂生产的薄膜光伏组件,只要符合政府的DCR政策,仍可参与相关激励计划。这一规定为那些希望在印度投资薄膜光伏组件生产的企业提供了一定的政策空间。
印度政府之所以出台这一政策,主要是出于对本土硅片生产企业的扶持。长期以来,印度的光伏产业在硅片生产环节相对薄弱,高度依赖进口。这不仅增加了光伏电池的生产成本,也限制了印度光伏产业的自主可控能力。通过此次政策调整,印度政府希望吸引更多的投资进入国内硅片制造领域,从而逐步减少对进口的依赖,实现光伏产业链的自主可控。