2025年2月27日，国家能源局发布《2025年能源工作指导意见》，明确提出将积极推进第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地和主要流域水风光一体化基地建设，推动非化石能源的持续发展。这一举措旨在确保风电、光伏发电利用率保持合理水平，并显著提升光伏治沙等综合效益。
“沙戈荒”风电光伏基地建设
国家能源局在《2025年能源工作指导意见》中强调，将积极推进“沙戈荒”大型风电光伏基地的建设。这些基地主要分布在沙漠、戈壁和荒漠地区，利用这些地区丰富的太阳能和风能资源，建设大规模的风电和光伏发电项目。通过科学谋划“十五五”期间的新能源大基地布局方案，国家能源局旨在进一步优化能源结构，提高可再生能源的利用效率。
主要流域水风光一体化基地建设
除了“沙戈荒”基地，国家能源局还将推进主要流域水风光一体化基地的建设。这些基地将结合水电、风电和光伏发电，实现多种能源的互补利用，提高能源供应的稳定性和可靠性。稳步推进重大水电工程建设，积极推动海上风电项目开发建设，加大光伏治沙、光热项目建设力度，推动抽水蓄能装机容量达到6200万千瓦以上，都是国家能源局在2025年的重点工作。
核能综合利用与高质量发展
国家能源局还提出，将因地制宜推动核能综合利用，核准一批条件成熟的沿海核电项目。通过深入研究
光伏行业高质量发展思路，抓好风电和光伏发电资源普查试点工作，建立非化石能源开发利用情况监测机制，国家能源局旨在推动能源行业的可持续发展。
行业影响与未来展望
国家能源局的这一系列举措，将对我国能源行业产生深远影响。首先，“沙戈荒”风电光伏基地和主要流域水风光一体化基地的建设，将大幅提高我国可再生能源的装机容量和发电量，减少对化石能源的依赖。其次，核能综合利用和海上风电项目的推进，将增强我国能源供应的多样性和稳定性。最后，通过建立非化石能源开发利用情况监测机制，国家能源局将确保能源政策的有效实施和能源行业的健康发展。
总之，国家能源局在《2025年能源工作指导意见》中提出的各项举措，标志着我国在推动非化石能源发展、优化能源结构、提高能源利用效率方面迈出了重要一步。通过积极推进“沙戈荒”风电光伏基地和主要流域水风光一体化基地建设，推动核能综合利用和海上风电项目开发，国家能源局将为我国能源行业的可持续发展奠定坚实基础。
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