作为全球最大的铝消费国之一，美国铝业正陷入前所未有的困境。根据最新数据，2024年美国原铝产能仅为136万吨，实际产量约68万吨，产能利用率不足50%。与此同时，美国铝产品进口量高达480万吨，其中加拿大以260万吨的供应量占据主导地位。这一现象凸显了美国对国际供应链，尤其是加拿大铝产业的深度依赖。
铝冶炼作为高耗能产业，电力成本占总生产成本的50%左右。然而，美国工业电价高达加拿大魁北克省的三倍，这种结构性差异直接导致美国铝企在竞争中处于劣势。典型案例是世纪铝业关闭肯塔基州霍斯维尔冶炼厂，导致600名员工失业。这一事件折射出美国铝业在能源成本重压下的生存困境。尽管美国政府通过《通胀削减法案》等政策推动清洁能源转型，但短期内难以扭转产业颓势。
与美国形成鲜明对比的是，加拿大魁北克省依托丰富的水电资源，构建了全球最具竞争力的铝产业体系。仅塞特伊莱单厂年产量（62.8万吨）就接近美国全国产量，其近乎满产的运营状态与美企形成强烈反差。此外，加拿大铝企在碳捕获和先进回收技术等领域的突破，使其成为电动汽车等新兴产业的首选供应商。福特、通用等车企对低碳铝的偏好，进一步巩固了加拿大在全球供应链中的战略地位。
2024年美加铝贸易额突破90亿美元，这种深度绑定关系蕴含着深刻的经济规律。如果美国采取关税壁垒，不仅将推高本土制造业成本（铝价上涨15%-20%），还可能削弱其产品国际竞争力。历史经验表明，单纯贸易保护无法解决美国铝业的电价劣势，反而可能破坏现有供应链稳定性。
美国能源部近期通过工业示范项目投入6.5亿美元扶持铝业，包括世纪铝业5亿美元新建冶炼厂、康斯迪姆7500万建设零碳铸造厂等项目。然而，这些举措面临双重挑战：新建冶炼厂需2-5年建设周期，且难以突破能源成本天花板；尽管铝回收（耗电仅为原铝生产10%）更具经济性，但现有回收产能已接近饱和。这意味着在未来十年内，美国仍将维持80%以上的进口依存度。
随着清洁能源转型加速，全球铝需求预计将在2030年前增长40%。拜登政府的清洁能源目标（计划建设50万个电动汽车充电站等）更将加剧供需矛盾。在此背景下，加拿大低碳铝产能已成为北美制造业不可或缺的战略资源。两国产业互补性体现在：美国提供技术研发和市场腹地，加拿大保障基础材料供应，这种分工体系在电动汽车、
光伏等战略产业领域尤为关键。
现实表明，美国铝业复兴不能依赖孤立主义政策。加拿大每吨铝生产碳排放比全球平均低75%的环境优势，与美国制造业的低碳转型需求形成天然契合。深化技术合作、共建循环经济体系、协调能源政策，才是维持北美制造业竞争力的根本出路。正如美国铝业协会报告指出：没有加拿大的铝供应链支持，美国工业体系将面临每年120亿美元的经济损失风险。
这种产业依存关系本质上是全球化分工深化的必然结果。在应对气候变化和能源转型的双重压力下，美加铝产业的深度融合不仅关乎经济得失，更是维持区域工业竞争力的战略选择。如何在这种共生关系中构建更具弹性的供应链体系，将成为两国政策制定者面临的核心课题。
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