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0 在拜登政府任期即将结束之际，一项针对光伏产业的重大决策正处于筹备阶段。据可靠消息来源，拜登政府的高层领导正审慎评估是否免除对墨西哥进口太阳能设备征收的关税，尽管截至目前，尚未达成最终决议。此潜在的政策调整或将对中国资本控股的光伏企业产生积极的效应。美国光伏关税政策的任何变动，长期以来一直是业界关注的焦点。美国光伏产业一直仰赖低成本的海外制造设备，政府在致力于培育国内清洁能源制造业的同时，亦力求避免对本土光伏部署造成不利影响。
回溯至2018年，时任总统特朗普对进口的晶体硅太阳能电池及组件实施了关税征收措施，而拜登政府已将此关税政策延长至2026年2月6日，并设定明年光伏电池及组件的关税税率为14%。尽管美国在两年前对加拿大的光伏产品给予了关税豁免，但墨西哥却未能享受同等优惠政策，此举是出于对美国国内太阳能制造商可能因墨西哥出口产品而受到重创的担忧。
拜登政府目前正考虑的调整或将改变这一现状，增加进口至美国的太阳能产品数量，并可能为墨西哥光伏组件供应商Maxeon带来竞争优势。据数据显示，Maxeon在墨西哥的工厂年产能为2.5吉瓦，占该国总产能的93%，且其大部分股权由中国TCL中环新能源科技股份有限公司所持有。Maxeon正规划专注于美国市场，若关税豁免得以实施，或将使其在墨西哥生产的面板在美国市场占据有利地位。然而，这并不能解决公司所面临的其他困境，包括美国太阳能市场的疲软态势。
去年11月，Maxeon公布了一项重组计划，旨在聚焦美国市场并剥离其他业务。公司计划在新墨西哥州的阿尔伯克基建设一座模块组装厂，尽管产能规模已从2023年8月公布的3吉瓦缩减至当前的2吉瓦，预计该工厂将于2026年初投产，较原计划延迟一年。尽管如此，政策的稳定性仍存疑。美国当选总统特朗普已扬言上任后将对加拿大和墨西哥征收25%的关税，以打击非法移民和芬太尼走私活动。
在此背景下，一些依赖进口光伏组件的美国制造商正积极游说政府，期望明年能增加光伏组件的免税配额，从而减轻高关税对依赖外国供应的美国电池板制造商造成的负面影响。鉴于此，拜登政府关于关税减免的决策将对美国光伏产业的未来发展产生深远而重大的影响。
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