近日,生态环境部为了进一步加强固体废物的管理,提高固体废物污染环境防治的透明度和公众参与度,相继印发了《固体废物分类与代码目录》(以下简称《目录》)和《固体废物污染环境防治信息发布指南》(以下简称《指南》)。
《目录》的印发是我国在固体废物管理领域迈出的重要一步,它标志着我国首次对固体废物的种类进行了细致的划分,并对相应的代码进行了统一。这一举措不仅有助于提高固体废物管理的科学性和规范性,也为地方依法开展固体废物污染环境防治信息公开发布工作提供了明确的指导。
值得注意的是,废电池、电池废料被划分为可再生类废物。废电池中含有多种有价值的金属,如铅、镍、钴、锂等,这些金属如果能够得到有效的回收和再利用,不仅可以减少对自然资源的开采,还能减少环境污染。
在《目录》中提到:
01 废电池、电池废料
废电池、电池废料划分为可再生类固体废物:工业生产活动中产生的废弃磷酸铁锂电池、废弃三元锂电池、废弃钴酸锂电池、废弃镍氢电池、废弃燃料电池等废电池,以及电池生产过程产生的废极片、废电芯、废粉末及浆料、边角料等。
02 废电池、废弃电器电子产品
废电池、废弃电器电子产品划分为可回收物:家庭日常生活或者为日常生活提供服务的活动中产生的废弃动力电池和家用电池,包括磷酸铁锂电 池、废弃三元锂电池、废弃钴酸锂电池、废弃镍氢电池、废弃燃料电池等,不包括属于危险废物的废弃铅蓄电池、废弃镍铬电池、废弃氧化汞电池等。
03 报废交通运输工具
报废交通运输工具划分为大件垃圾:家庭日常生活或者为日常生活提供服务的活动中产生的报废船只、飞行器、报废汽车、新能源机动车、摩托车、电动车、自行车等及其零部件。
近年来,业界对于锂电池被划分为固废还是危废一直存在争议。根据《固废法》规定,从事锂电池回收,对于危废类电池,如镍镉电池、铅酸电池以及氧化汞电池必须办理危废经营许可证。目前,除了上述三类外,其他种类的锂电池还未划分为危废,而《目录》的实施大大增加了其他锂电池被划分为固废而非危废范畴的可能性。
固废和危废的区别在于处理方式、处理成本以及危害性:
01 对于危废的处置必须进行无害化处理,包括物理处理、化学处理、生物处理、热处理和固化处理等。而固废的则通过粉碎、焚烧、填埋等方式处理。
02 危废的处理成本较高,需要企业有相关处理资质;而固废的处理成本则较低,对资质要求也不高。
03 开展危废物运输业务,需要拥有符合国家标准的危险废物运输车辆、专业的运输人员、相关的资质和证书等条件。
《目录》《指南》的发布实施,是落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关制度规定的具体举措,有助于推动固体废物环境管理的规范化、精细化、数字化,有助于提升固体废物综合管理水平。
两份文件的发布,是生态环境部贯彻落实生态文明建设要求,也将为我国固体废物管理和污染环境防治工作提供有力的政策支持和技术指导,对于保护生态环境、促进可持续发展具有重要意义。