实现非金属矿产业高质量发展需要政府、市场、企业等各方面合力、加力

2022-03-04 09:03:26 来源：中国建材报

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简介：战略性新兴产业几乎都或多或少与非金属矿及其制品有关，尤其是新材料产业中晶质石墨、萤石、叶蜡石、石英及其制品更是起到不可替代的重要支撑作用。但目前，我国对非金属矿有关战略资源储备制度尚未建立，资源安全供给保障程度低，我国基础工业原辅材料和高新技术产业关键材料的安全供给存在比较大的风险。

战略性新兴产业几乎都或多或少与非金属矿及其制品有关，尤其是新材料产业中晶质石墨、萤石、叶蜡石、石英及其制品更是起到不可替代的重要支撑作用。但目前，我国对非金属矿有关战略资源储备制度尚未建立，资源安全供给保障程度低，我国基础工业原辅材料和高新技术产业关键材料的安全供给存在比较大的风险。
国际贸易争端跌宕起伏，逐渐由经济领域扩展到高科技领域，并蔓延至矿产资源领域。世界各主要国家对矿产资源，尤其是战略性新兴产业所需关键矿产的争夺日益加剧，纷纷制定并发布战略报告，抢占新一轮矿产资源争夺的制高点。欧美等主要发达国家纷纷制定本国的关键矿产清单和风险矿产清单，背后反映出发达经济体对战略性新兴产业的高度认同，而这些产业同样是我国未来崛起的重要支柱性产业。
作为一个发展中国家，我国应该系统化开展短缺型关键矿产资源潜力评价，发现和探明新资源。尽管我国大多数关键矿产丰富，并具有资源优势和初中级材料加工能力，但在高端材料和新型材料研发方面仍然薄弱。比如高纯石英，我国中低端产品能实现自给，但高端产品仍依赖进口。高纯石英砂在光纤光缆电子通讯半导体、LED照明制造封装、软件芯片制造材料、新能源太阳能等战略新兴产业应用前景广阔，预计2019-2030年高纯石英需求增速约为10.0%～14.0%。我国可提纯高纯石英的原料资源禀赋差，供需形势较为严峻。因此，应加大矿产资源勘查力度，寻找优质高纯石英原料。
一方面，我们不得不面对缺乏关键性矿产资源的现状，另一方面，矿产资源（第五届全国低品位矿产资源高效利用新技术交流会）勘查的投入也略显不够。据《2019年全国地质勘查成果通报》数据显示，2019年矿产勘查投入资金降至88.03亿元，同比减少5.1%，延续了近年来的下行趋势。从资金来源看，2019年我国矿产勘查投入资金中，中央财政21.92亿元，占24.9%，同比增加28.7%；地方财政22.02亿元，占25.0%，同比减少7.9%；社会资金44.09亿元，占50.1%，同比减少15.0%。
从政府层面看，应加大对关键矿产特别是资源紧缺、存在供应风险的重要矿产的评估、探明和储备。加强政府的宏观管理力度，加强短缺性关键矿产的勘查，加大国家财政和地方财政的持续性投入，鼓励和用好社会资金。
从技术层面看，应加大开采和新技术的研发，提高资源利用率。由于产业集中度低、技术创新能力弱，我国非金属矿深加工及应用技术较弱。因此，应加大科研投入，挖掘非金属矿资源特性，发展从资源到矿物材料的深加工技术，保障我国战略性新兴产业安全。
从市场层面看，应延伸产业链，研发高精尖高附加值新材料（中国镍钴新材料技术创新论坛）。大力发展新材料是我国实现从工业大国向工业强国转型的基本要求。无论是石墨烯电池、石墨烯取暖壁纸类的石墨烯新材料、硅藻泥、硅藻板类的硅藻土新材料，还是以碳酸钙为主要成分的新型石木地板，众多新材料都有非金属矿产业的影子。
当前，我国正处于产业结构调整和转型时期，强化创新，研发核心技术，驱动非金属矿产业实现高质量发展是新时代的重要任务。实现这个目标，需要政府、市场、企业等各方面合力、加力。