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0 国家能源局在1月23日的新闻发布会上，介绍了分布式光伏发电开发建设管理办法的修订情况。这次修订涉及定义、行业管理、备案流程、项目建设、电网接入和运行规范等多个方面，覆盖了项目的全生命周期。这说明国家对分布式光伏发电的重视程度很高，希望通过完善管理，推动行业的健康发展。
现行的分布式光伏发电管理办法是2013年出台的，但如今行业形势已经发生了巨大变化。国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏指出，修订办法变得非常必要。这就像一个旧的规则已经跟不上新的发展步伐，需要重新调整，以适应新的情况。
截至2024年底，我国分布式光伏累计装机达到了3.7亿千瓦，是2013年底的121倍，占全部光伏装机的42%。在发电量上，2024年分布式光伏发电量为3462亿千瓦时，占光伏发电量的41%。这些数据表明，分布式光伏已经成为能源转型中不可或缺的重要力量，发展速度非常快。
现在，新能源包括分布式光伏已经进入了平价无补贴的市场化发展阶段。以前围绕财政补贴制定的一些规模管理规定，已经不再适用了。国家正在逐步建立新的引导机制，比如可再生能源电力消纳责任权重和接入配电网承载力评估等。这说明政策在与时俱进，引导行业更好地发展。
随着分布式光伏装机的快速增长，接网消纳成了制约发展的主要问题。这就像是路不够宽，车却越来越多，需要调整管理思路，让电源、电网、负荷和储能协同发力，推动行业更好地发展。同时，一些项目存在不规范的情况，比如以自然人名义备案，实际上由企业开发，甚至有些项目侵害了农民的利益，这些问题都需要规范。
潘慧敏提到，这次修订工作既要支持分布式光伏的发展，解决接网消纳等问题，又要规范市场，纠正不合理现象。目的是推动行业适应新形势，维护农户等各方的合法权益，实现分布式光伏发电在数量和质量上的提升。这体现了政策的灵活性和针对性，既鼓励发展，又注重规范。
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