湖南,素有“有色金属之乡”的美誉,其探明的有色金属矿产种类占全国九成以上,多种资源储量位居全国前列,锑、铋、铍等更是居全国首位。然而,长期以来“矿企多、小矿多、一矿多开”等问题,制约着湖南有色金属产业迈向高质量发展。
湖南黄金天岳矿业有限公司的成立,为产业发展带来新契机。该公司由集团旗下黄金集团与平江县政府组建,按照“一个矿床一个开发主体”原则,探索实施“政府主导、国企推动”的矿业开发整合新模式,形成“平江经验”。
平江县作为湖南省金矿资源集中区域之一,此前金矿开采乱象丛生,安全与环保问题突出。在省委生态文明体制改革专项小组推动下,平江县与湖南黄金集团开启改革之路,对万古矿区金矿
采矿权进行整合。
经过多年探索攻坚,平江黄金资源整合成效显著,实现从多、乱、杂到集约节约,从掠夺性到绿色开采等五个转变,形成矿业转型、绿色发展格局。“平江经验”中,政府主导压实主体责任,推动矛盾和遗留问题解决;国企推动发挥安全环保优势,助力产业升级。
“平江经验”带来多赢局面。一方面,平江县破解资源转化难题,提升治理水平,减轻安全环保压力,增加财政收入;另一方面,矿产资源集团夯实资源“粮仓”,获得战略基地,支撑可持续发展。同时,民营矿企摆脱困境,村组村民获补偿,职能部门减轻压力。
在全省层面,“平江经验”为有色产业高质量发展提供范本。湖南省委、省政府印发相关意见,提出打造千亿矿业产业集群目标。湖南省矿产资源集团提出“千亿企业、万亿矿业”目标,要成为行业一流企业和产业链“链主”企业。
实现万亿矿业产业集群和集团自身万亿矿业资源储备,离不开“平江经验”的推广。今年以来,集团通过摘牌取得多宗探矿权,为矿山建设等提供保障。下一步,集团有望参与整合全省多种金属资源,建设保供基地,引领绿色矿业集群发展,主导有色和黑色金属全产业链,成为创新发展先行者。