“今年(2024年),有色行业生产安全事故起数增加8起,死亡人数增加12人,同比分别上升18.1%和23.1%。”这份来自应急管理部的官方报告直接为有色行业敲响了警钟。
事故总数背后,常用
有色金属冶炼、有色金属压延加工、有色金属合金制造三个细分领域的事故占比超过96%。熔炼工序与深井铸造工艺的潜在风险,正成为行业持续高悬的达摩克利斯之剑。
行业之痛
2024年,有色行业的安全形势严峻。根据应急管理部的最新报告,该领域全年发生52起生产安全事故,导致64人死亡,事故起数和死亡人数相比2023年呈现双上升态势。
具体而言,机械伤害、高处坠落、灼烫、其他爆炸和物体打击是导致事故高发的五大主要类型。从企业规模分析,小型企业在事故发生率方面尤其突出,其事故占比达到38%。
这份官方报告精准指出了有色行业的短板与风险:企业本质安全水平不高,传统设备多存在基础安全功能不具备、联锁保护装置缺失等问题。
先进装备与落后装备、新工艺与传统工艺并存的现象普遍存在,而熔融金属冶炼、转运、深井铸造等危险作业中,仍主要依赖人工操作,智能化技术应用滞后,导致操作人员长期暴露在高温、高爆风险环境中。
应运而生
在这个关键时刻,一所“应运而生、应时而兴”的高等学府正式登上历史舞台。应急管理大学的筹建,始于应急管理部对华北科技学院和防灾科技学院的合并。
此次合并并非简单的机构整合,而是国家战略层面的重大布局。2022年2月,国务院印发的《“十四五”国家应急体系规划》明确提出:“依托应急管理系统所属院校,按程序和标准筹建应急管理类大学。”
被赋予重任的应急管理大学,已明确将建设目标定位为“国内一流、国际知名、特色鲜明”的高水平大学。其校训“厚德启智,扶危安国”精准概括了学校的使命——为守护国家安全生产防线输送专业人
图片来源:中华人民共和国应急管理部
专业关联
应急管理大学的人才培养与有色行业痛点高度契合。这所新兴大学专注于培养应急技术与管理、防灾减灾、安全工程及智慧应急等领域的复合型人才。
该校的应急技术与管理专业,要求学生系统掌握综合应急管理理论、技术和方法,具备风险研判、应急决策与处置等能力。学生在校期间将通过应急预案编制与演练、灾害监测与预警技术、灾害模拟与仿真技术等专业课程,建立系统的应急管理体系认知。
智慧应急专业则更加前沿,该专业融合了大数据和人工智能等新一代信息技术应用能力。毕业生将能够胜任智能应急监测预警、智慧应急处置与救援技术等工作。
产学研突破
应急管理大学已展示了与有色行业紧密合作的可能性。2025年7月,中国煤炭科工集团与应急管理大学(筹)共同组建联合研究院,标志着产学研合作进入新阶段。
该联合研究院定位为应急管理领域的原创技术“策源地”、人才共育的“新高地”和成果转化的“快车道”。这一合作模式聚焦于破解行业难题,提升矿山本质安全与智能化水平。
应急管理大学联合党委副书记、校长任云生曾表示,应急管理学科的知识体系和培养课程、教学等方面都处于起步阶段,目前应急管理学科的培养规模小、院校少、学生少。这种供需失衡进一步凸显了应急管理大学的重要性和紧迫性。
图片来源:中华人民共和国应急管理部
对症下药
应急管理大学的专业设置,恰好针对有色行业存在的安全隐患。应急管理部报告指出,有色行业2024年的较大事故多与异常工况处置不当或违反操作规程作业有关。
例如江苏亚太轻合金“2·18”爆炸事故、山西东南精工“8·31”爆炸事故以及山东恒邦冶炼“8·3”灼烫事故,均暴露了相关管理制度和作业规程不健全、作业人员对生产突发情况应对不当、异常工况处置能力不足等问题。
应急管理大学培养的专业人才将直接充实到企业的安全管理部门。他们将能够编制符合实际的应急预案和现场处置方案,并定期组织演练,从而提升作业人员现场应急处置能力。
同时,他们还能够对从业人员进行系统的安全生产教育和培训,确保从业人员掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,从根本上杜绝违章作业。
价值与挑战
从更宏观的视角看,应急管理大学将填补有色行业安全治理的多个空白。应急管理部报告曾指出,有色行业目前面临安全标准专业支撑性不足的问题。
特别是
铝加工(深井铸造)领域,相关标准涉及安全的规定分散在若干国家和行业标准中,尚未形成系统性覆盖现场管理、设备设施、浇铸作业、应急处置等方面的强制性安全生产标准。
应急管理大学的专业团队有望在安全标准体系建设方面发挥重要作用,构建以强制性标准为主体的安全生产标准体系,为推动有色行业安全治理模式向事前预防转型提供更加适用的标准支撑。
行动指南
面对应急管理大学的成立,有色行业应如何行动?企业应积极与应急管理大学建立合作关系,通过产学研结合提升安全水平。
具体的合作形式包括:联合申报重大科研项目,共建实验室与实训基地,共同开发符合行业特点的培训课程。
例如,应急管理大学(筹)校长任云生率队到中国煤炭科工集团常州研究院有限公司调研时,双方就围绕智能应急装备研发、产学研用协同创新、研究生培养等议题展开深度对话。这一合作模式可以为有色行业提供借鉴。
行业内的高校和科研院所也应加强与应急管理大学的学术交流,共同参与应急管理本科专业高校联盟等活动,促进教学资源与科研成果的共享与转化。
应急管理大学的成立并非教育的简单扩张,而是中国工业安全体系向前跨越的关键一步。
应急管理大学的校训刻在校园内——“厚德启智,扶危安国”。这不仅是一所大学的追求,也是整个有色行业乃至中国工业界应当共同肩负的使命。
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