在全球能源转型的背景下,长时储能技术正逐渐成为实现清洁能源目标的关键环节。2025年3月11日,英国政府与能源监管机构Ofgem联合发布了长时储能(LDES)技术决策文件(Technical Decision Document,TDD),标志着英国在推动长时储能技术发展方面迈出了重要一步。
该文件的发布是对2024年10月英国政府长时储能咨询回应的具体落实。根据TDD文件,英国计划通过“上限与下限”(Cap & Floor)机制为长时储能项目提供20-25年的收入保护,确保项目能够收回所有资本成本并获得合理回报。这一机制实际上是针对LDES项目的补贴措施,因为在当前市场条件下,大多数LDES项目可能难以独立实现商业可行性。
目前,英国部署的储能项目大多为
锂离子电池储能系统(BESS),持续时间在1到3小时之间。然而,为了实现更高的能源系统灵活性和清洁能源目标,长时储能技术显得尤为重要。根据英国国家能源系统运营商(NESO)的未来能源情景预测,到2035年,该计划将支持2.7GW至7.7GW的LDES容量部署,这意味着8小时储能系统的总容量将达到21.6-61.6GWh,且2035年后可能还会进一步增加。
TDD文件详细阐述了该计划的关键细节,包括项目的申请流程、资格标准、成本与收益评估以及运营与风险管理等内容。首次申请窗口将于2025年4月开放,持续2个月。项目评估将分为两个阶段:第一阶段是资格评估,筛选符合资格的项目;第二阶段是成本效益分析(CBA),评估项目的经济性与系统效益。最终决策将在2026年第二季度公布,获批项目将获得上限与下限收入保护。
在资格标准方面,文件规定了技术标准和交付能力要求。成熟技术(Stream 1)的最小容量需达到100MW,新兴技术(Stream 2)的最小容量为50MW。项目还需提交规划许可、电网连接申请证明、经济可行性研究及详细成本估算等材料。此外,文件还允许重大翻新或扩建项目申请,但仅支持新增容量成本。
成本与收益评估是该计划的核心内容之一。文件提出,成本效益分析将涵盖社会福利、系统成本、环境与社区影响等多个方面,并采用多标准量化(如净现值NPV)与定性分析相结合的方法。项目方需分阶段提交成本估算,最终成本需在预估范围内,且仅允许经济高效的成本计入上限与下限。
在运营与风险管理方面,文件提出了激励措施和不可抗力机制。项目需按时交付,并满足最低可用性阈值,否则将面临罚金或取消下限支持。对于不可抗力事件,如建设期的自然灾害或运营期的设备故障,文件也制定了相应的管理措施,确保项目的顺利推进。
Ofgem预计将在今年春季发布窗口一的申请指导文件,并计划发布一个资格评估框架,详细说明如何根据特定标准对项目进行评估。
英国发布的长时储能技术决策文件(TDD)为推动长时储能技术的发展提供了明确的政策支持和实施路径。通过“上限与下限”机制,该计划将为LDES项目提供长达20-25年的收入保护,助力其实现商业可行性。到2035年,该计划预计将支持2.7GW至7.7GW的LDES容量部署,储能容量达到21.6-61.6GWh。文件详细规定了项目的申请流程、资格标准、成本与收益评估以及运营与风险管理等内容,为项目的顺利推进提供了保障。这一举措不仅有助于实现英国的清洁能源目标,也将为全球长时储能技术的发展提供宝贵经验。